Turismo Spot e LETS (Laboratório de Estudos em Turismo e Sustentabilidade da Universidade de Brasília) se unem novamente para a cobertura especial da COP31, diretamente de Antalya, na Turquia.
A COP31 dará continuidade às discussões oficiais sobre o turismo e sua integração à política climática global, no contexto da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC). Inaugurada na COP29, em Baku, e avançada na COP30, em Belém, a agenda na COP31 tratará da implementação de soluções para a integração entre turismo e clima, com destaque para a transição do turismo para uma economia de baixo carbono, o lixo zero e os destinos resilientes.
Antalya, na Turquia.
Os desafios brasileiros em relação a essa agenda são muitos. Depois de décadas aperfeiçoando o planejamento, o marketing, a expansão de destinos e regiões turísticas, as parcerias e as tecnologias, o país precisa dar um novo passo: incorporar a descarbonização e a resiliência climática ao centro de sua estratégia de desenvolvimento turístico.
O turismo brasileiro chegou a um momento de inflexão. Durante décadas, o País aprendeu a planejar destinos, estruturar produtos, promover sua diversidade natural e cultural, desenvolver mercados, estabelecer parcerias, expandir sua atuação, utilizar tecnologias e atrair visitantes. Consolidou instrumentos de planejamento, criou leis, aperfeiçoou sua presença digital e suas vendas, elaborou planos de marketing e construiu uma trajetória de expansão, ainda que com avanços e recuos. Em 2026, projetam-se novos recordes históricos nos números de visitantes domésticos e estrangeiros. Mas uma pergunta começa a se impor: estamos preparados para garantir que esse crescimento continue sendo economicamente interessante, ambientalmente possível e socialmente saudável nas próximas décadas? Há meios para que esse crescimento se reverta em desenvolvimento responsável?
A resposta exige uma mudança de perspectiva. Conquistar novos mercados, ampliar a conectividade, expandir e qualificar a presença digital ou aumentar o número de visitantes já não são os únicos desafios. A nova fronteira para o presente e o futuro do turismo no Brasil está em integrar definitivamente o setor à política climática.
O problema não é abstrato, nem pertence a um futuro distante. Entre 2020 e 2025, eventos climáticos extremos impactaram diretamente 83,6% das regiões turísticas brasileiras analisadas. Inundações, secas, temporais e deslizamentos já comprometem infraestruturas, alteram fluxos de visitantes, provocam perdas econômicas, ameaçam a atratividade dos destinos e, principalmente, colocam pessoas em risco — tanto quem visita quanto quem é visitado. O clima deixou de ser uma variável externa ao negócio turístico. Tornou-se parte de suas condições de funcionamento.
Há, portanto, uma mudança fundamental em curso: o turismo é, simultaneamente, vítima e agente da crise climática. Sofre com os impactos do aquecimento global, mas também contribui para agravá-lo, sobretudo por meio de suas emissões de gases de efeito estufa, especialmente aquelas associadas aos combustíveis fósseis utilizados nos deslocamentos.
O primeiro inventário nacional de emissões do turismo brasileiro, referente a 2023, apontou que o setor responde por aproximadamente 1% das emissões nacionais. Desse total setorial, 97% estão associados aos transportes. Essa concentração revela um desafio, mas também uma oportunidade estratégica: enfrentar as emissões da mobilidade turística é indispensável para qualquer projeto consistente de transição para uma economia de baixo carbono.
O diagnóstico das políticas públicas também chama a atenção. Durante mais de duas décadas, os indicadores e as metas centrais do turismo brasileiro permaneceram praticamente inalterados: número de visitantes, receitas, empregos e destinos promovidos. São indicadores importantes, mas insuficientes para medir o valor, a qualidade e a sustentabilidade do desenvolvimento turístico.
O Brasil já sabe fazer planos de turismo. Já sabe promover seus destinos. Já construiu uma experiência relevante na expansão de mercados e na formulação de políticas de crescimento. O que ainda não aprofundou, de maneira sistêmica, é a incorporação do clima como dimensão estruturante dessas decisões.
Essa lacuna precisa ser enfrentada justamente quando o País reúne vantagens comparativas relevantes. Temos biodiversidade de importância global, ecossistemas com capacidade de armazenar carbono, experiência histórica na produção de biocombustíveis, capacidade de atrair investimentos e protagonismo nas negociações climáticas internacionais. Poucos países combinam, na mesma escala, patrimônio natural, potencial turístico e oportunidades para desenvolver soluções de baixo carbono.
A transição pode envolver combustíveis sustentáveis de aviação (SAF), etanol, biodiesel e biogás; eletrificação de motores; eficiência energética nos empreendimentos; conservação e restauração de ecossistemas; e modelos de turismo regenerativo, capazes de contribuir para a recuperação da natureza e a ampliação dos sumidouros de carbono, sempre ao lado das comunidades. Essas soluções, apesar de conhecidas, ainda não estão disponíveis em escala comercial ou a custos competitivos. Exigem decisões político-estratégicas, investimentos, pesquisas, inovação, financiamento e políticas públicas capazes de acelerar sua adoção.
Ao lado do esforço de descarbonização do turismo no País, é indispensável preparar os destinos para enfrentar enchentes, ondas de calor, incêndios e secas. Também é preciso proteger comunidades, trabalhadores, visitantes, serviços e infraestruturas. As duas agendas precisam avançar juntas.
A COP30, em 2025, trouxe luz a essa temática junto às lideranças do turismo no Brasil, ainda que as discussões estratégicas sobre modelos de desenvolvimento responsável, baixo carbono e resiliência tenham sido ofuscadas por questões operacionais. O lançamento do Plano Clima Adaptação Setorial Turismo, em 2026, representa um passo institucional importante. Abre espaço para que a resiliência dos territórios, a proteção das pessoas e a conservação da natureza passem a integrar o planejamento turístico. Sua efetividade, contudo, dependerá de apoio estratégico, implementação, financiamento, metas mensuráveis e articulação entre União, estados e municípios, especialmente porque os impactos acontecem nos territórios onde a atividade turística efetivamente ocorre.
A questão central não é escolher entre crescer, descarbonizar ou proteger. É construir condições para que essas três frentes avancem simultaneamente.
Durante muito tempo, o turismo brasileiro foi orientado pela lógica do crescimento volumétrico: mais passageiros, mais hospedagens, mais visitantes, mais receitas. Essas bases já são velhas conhecidas. A próxima etapa precisa incorporar o paradigma do valor: destinos mais resilientes, experiências de maior qualidade, negócios preparados para os riscos climáticos, comunidades e visitantes protegidos, biodiversidade conservada e processos de regeneração em larga escala, além de emissões progressivamente menores, por meio de ações intencionais.
Isso não significa viajar menos. Ao contrário. No caso brasileiro, significa seguir ampliando a participação econômica do turismo, em paralelo ao reconhecimento de que um destino depende também da saúde de seus ecossistemas, da segurança de suas comunidades e da capacidade de continuar recebendo visitantes em um planeta sob crescente pressão climática.
O Brasil tem uma oportunidade histórica de transformar suas vantagens naturais e sua experiência de liderança na agenda climática em uma nova referência internacional para o desenvolvimento turístico. Mas essa liderança não virá apenas de discursos ou de campanhas. Dependerá de decisões concretas, investimentos e integração institucional.
A próxima geração de planos de turismo precisa estar conectada às metas climáticas. O clima deve estar presente nas estratégias de desenvolvimento e promoção, nos critérios de financiamento, nos projetos de infraestrutura, nos indicadores de desempenho e nas decisões de investimento público e privado.
Afinal, como se sustenta a promoção de um destino que pode não ter condições de receber seus visitantes no futuro? Ou como celebrar recordes de demanda sem contabilizar os custos climáticos associados a essa expansão?
Antalya, na Turquia.
O turismo é uma expressão do desejo humano de conhecer o mundo, encontrar culturas e experimentar a natureza. Reconhecer e perpetuar essa possibilidade é também uma responsabilidade econômica, social e climática.
O Brasil já aprendeu a projetar o turismo para crescer. Agora precisa aprender a planejá-lo para continuar existindo com responsabilidade, gerando valor em um mundo em transformação. A nova fronteira do turismo brasileiro é crescer melhor, com menos carbono, mais resiliência e mais futuro.
Na COP31, vamos acompanhar as discussões sobre soluções climáticas, uma agenda que o Brasil pode liderar.
Veja aqui a cobertura Turismo Spot & LETS durante a COP30.
Acompanhe todo o conteúdo com nossas correspondentes na COP31, Jaqueline Gil e Mariana Madureira, e nossos coordenadores Marcela Pimenta, Helena Costa e David Bouças.
1 Jaqueline Gil é Doutora em Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília (UnB). CEO da consultoria Amplia Mundo. Jaqueline Gil, PhD | LinkedIn
2 Mariana Madureira é Doutora em Psicologia Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Diretora da Raízes Desenvolvimento Sustentável. Mariana Madureira | LinkedIn
3 Marcela Pimenta é Editora-Chefe na Turismo Spot, e Líder de Estratégia na Turismo 360. Marcela Pimenta | LinkedIn
4 Helena Costa é Doutora em Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília (UnB). Professora de Administração na UnB, Coordenadora de Inovação no Parque Tecnológico da UnB e Coordenadora no LETS/UnB. Helena Costa | LinkedIn
5 David Bouças é Doutor em Administração pela Universidade de Brasília (UnB). Professor na Universidade Federal do Maranhão (UFMA) e Coordenador no LETS/UnB. David Bouças | LinkedIn
